VÍDEO: Direção da CONACS participa de Audiência Pública na Câmara dos Deputados, em Brasília.
Agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias lotaram a Audiência Pública e outros auditórios. — Foto/Reprodução.VÍDEO: Direção da CONACS participa de Audiência Pública na Câmara dos Deputados, em Brasília.
Grupos no WhatsApp | A CONACS - Confederação Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde participa de Audiência Pública, em Brasília, na Câmara dos Deputados. A finalidade da agenda é a defesa dos interesses dos ACS e ACE de todo o Brasil. Confira as informações e o vídeo, logo abaixo.
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Além da denúncia contra os municípios que estão negando o pagamento do Piso Salarial Nacional, em valor igual aos dois salários mínimos, conforme estabelece a Emenda Constitucional 120, de maio de 2022, a direção da Confederação Nacional também está aproveitando a oportunidade para defender as pautas que estão tramitando no Congresso Nacional. Confira a agenda e o vídeo.
Comissão de Saúde da Câmara
A Comissão de Saúde da Câmara dos Deputados discute a garantia de repasse e de utilização dos recursos destinados ao pagamento do piso salarial dos agentes comunitários e de endemias. Diversos deputados federais reafirmaram apoio incondicional aos agentes e a garantia do pagamento do piso das duas categorias.
A importância do trabalho desempenhado pelos ACS e ACE
A manifestação dos parlamentares ocorreram durante a audiência pública, no qual eles destacaram a importância do trabalho desempenhado pelos agentes comunitários e de combate às endemias, inclusive, houve destaque no compromisso em assegurar que recebam uma remuneração justa pelo relevante serviço prestado à comunidade.
Ajudar, retribuir e contribuir
“É agora que eles precisam de nós. Estamos aqui justamente pra ajudar, retribuir e contribuir com todos os agentes do Brasil, porque a gente sabe que os agentes de saúde são as pessoas que estão perto das pessoas mais necessitadas e dentro dos lares”, disse o deputado Antônio Andrade.
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Ilda Angélica Correia foi implacável, na defesa dos interesses dos agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias de todo o Brasil. — Foto/Reprodução.O parlamentar, conhecido por sua atuação em defesa da valorização dos profissionais da saúde, aproveitou a ocasião para enfatizar a necessidade de garantir melhores condições de trabalho e salários adequados. O piso salarial dos agentes comunitários e de combate às endemias foi fixado na Emenda Constitucional 120, promulgada em maio de 2022, e equivale a dois salários mínimos.
Reconhecimento
Assim como outros parlamentares, Andrade também reconheceu o esforço desses profissionais, que atuam diretamente nas comunidades, realizando visitas domiciliares, orientando sobre cuidados de saúde, fazendo o monitoramento de doenças e promovendo a prevenção.
Parceiro com os agentes de saúde
“Fico empolgado quando vejo os agentes de saúde atrás das suas reivindicações. Sou do Tocantins, o estado mais novo da Federação. Sempre fui parceiro dos agentes de saúde do meu estado,” disse Andrade.
Deputado Federal Antônio Andrade — Foto/Reprodução.Defesa do pagamento dos Piso de 2 salários
Os parlamentares seguiram a mesma corrente de pensamento em defesa do pagamento dos Piso de 2 salários mínimos, inclusive, foi recorrente a afirmação de que a luta não é uma novidade e que os deputados tem defendido constante as demandas das duas categorias.
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Na verdade, é inadmissível que os agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias, que exercem um papel essencial na promoção da saúde básica e na prevenção de doenças, tenham seus salários desviados para outras finalidades.
Agenda da CONACS
Terça-feira - 13 de junho de 2023.
10 horas - Audiência Pública com a Comissão de Saúde, na Câmara dos Deputados;
16 horas - Audiência Pública no Ministério de Seguridade Social;
17 horas - Reunião da Frente Parlamentar Mista em Defesa dos Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às Endemias.
Quarta-feira - 14 de junho de 2023.
9 horas - Articulação com os líderes partidários no Congresso Nacional.
Quinta-feira - 15 de junho de 2023.
14 horas - Leitura e aprovação da Tese do Julgado do Piso Nacional no Supremo Tribunal Federal.
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Confira o vídeo da Audiência Pública:
Aqui, os leitores do JASB ficam por dentro de tudo.
Relação completa das CIDADES que ainda NÃO pagam o Piso Nacional dos ACS e ACE.
Todos os agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias devem receber os 2 salários bases integralmente. — Foto/Reprodução.A CONACS - Confederação Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde convida a categoria para participar de Audiência Pública que ocorrerá na Câmara dos Deputados. O objetivo é fortalecer as articulações no Congresso e avançar com as pautas prioritárias tanto dos ACS quanto dos ACE (veja mais informações, na matéria abaixo).
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PESQUISA NACIONAL
A presidente da CONACS, Ilda Angélica Correia, precisa saber quais são as cidades que ainda não pagam o salário base (Piso Salarial Nacional) de 2 salários mínimos. Para identificar quais são essas cidades, estamos disponibilizando a pesquisa a seguir. Contamos com a sua colaboração para que o maior número possível de colegas nos informe quais são as cidades.
Além de responder a Pesquisa Nacional abaixo, colabore conosco, compartilhando o link desta matéria para que mais ACS e ACE tenham acesso às informações e participem da desta pesquisa.
Como é de amplo conhecimento, o Piso Salarial Nacional de 2 salários mínimo é garantido pela Emenda Constitucional 120, aprovada em maio de 2022. Ela garante que nenhum agente comunitário de saúde e agente de combate às endemias receberá menos de 2 salários mínimos como vencimento.
Lamentavelmente ainda há muitas prefeitura que estão recebendo o repasse do Ministério da Saúde, por meio do FNS - Fundo Nacional de Saúde e não estão efetuando o pagamento dos salários dos agentes como deveria, ou seja, recebem os recursos do Ministério da Saúde e retém uma parte e utilizam a outra para pagamento dos salários dos ACS/ACE.
A Confederação Nacional deseja acabar com essa prática abusiva aos direitos das duas categorias. É por esse motivo que a Comissão de Saúde da Câmara dos Deputados na próxima terça-feira (13) irá debater sobre a garantia de repasse e de utilização dos recursos destinados ao pagamento do piso salarial dos agentes comunitários e de endemias.
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Contamos com o seu apoio nesta pesquisa. Também no compartilhamento desta matéria para que demais agentes sejam informados dos fatos e participe da agenda que estamos informando.
Cidade que não pagam o Piso Nacional:
Quipapá, PE
Brasília, DF
Cravinhos, SP
Borba, AM
Palmas, TO
Manacapuru, AM
Salvador, BA
Mangaratiba, RJ
Belford Roxo, RJ
Urucara, AM
Sertãozinho, SP
Maceió, AL
Pavão, MG
Macapá, Amapá
São Paulo - SP
Governador Valadares - MG
Manaus, AM
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Pedro Velho, RN (paga apenas aos ACS)
Analândia, SP
Taguatinga Norte - Brasília, DF
Niterói, RJ
Rio Branco, Acre
Santa Maria, RS
Mesquita, RJ
Planaltina, DF
Luiz Domingues, MA
Capanema, PR
Divinópolis, MG
Magé, RJ
Município de São Paulo, SP
Araguana, TO
Vitória, ES
Boa vista do Ramos, AM
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Bom Jesus do Araguaia, MT
Fervedouro, MG
Arapongas, PR
São Raimundo Nonato, PI
Itapiranga, SC
Teixeira Soares, PR
São Tomé, PR
Rio Acima, MG
São Paulo, SP
Aracaju, SE
Iguai, BA
Buritis, MG
Carauari, AM
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Mancio Lima, Acre
Amajari, RR
São Miguel do Araguaia, GO
Ponto Belo, ES
Campo Alegre, AL
Nova União, MG
Vitória de Santo Antão, PE
Jaboatão dos Guararapes, PE
Sete Lagoas, MG
Chapada dos Guimarães, MT
Muniz Freire, ES
Belem, PA
Maraã, AM
Coronel Fabriciano, MG (Não paga os efetivos)
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Rondonópolis, MT
Benedito Leite, MA
Jequié, BA
Brasilândia, MG
Uruana, MG
Formoso, MG
Castro Alves, BA
Paripiranga, BA
Neopólis, SE
Costa Marques, RO
Piripá, BA
São Félix, MG
Santo Hipólito, MG
Presidente Figueiredo, AM
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Bonito, PE
Ichu, BA
Itagi, BA
Mozarlândia, GO
Vacaria, RS
Barrinha, SP
Cascavel, PR
Bujari, Acre
Município de Paulo, SP
Upanema, RN
Buerarema, BA
Igarapé do Meio - MA
Cornélio Procópio, PR
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Novo Aripuanã, AM
Guarulhos, SP
Inajá, PR
Ceilândia, DF
Mamanguape, PB
Cacimba de Dentro, PB
Novo Hamburgo, RS
Taubaté, SP
Brasnorte, MT
Cataguases, MG
Coronel Bicaco, RS
Pé de Serra, BA
Arinos, MG
Caraá, RS
Manicoré - AM
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Santa Maria, RS
Venturosa, PE
Farroupilha, RS
São Sebastião, DF
Boquira, BA
Seropédica, RJ
Cabo Frio, RJ
Araguari, MG
Eldorado do Sul, RS
Angelândia, MG
Tanguá, RJ
Ituiutaba, MG
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Montenegro, RS
Dores do Rio Preto, ES
Vila Propício, GO
Rio de Janeiro, RJ
Porto Nacional, TO
NOVA MUTUM MT
Acesse aqui, para participar da pesquisa.
*Atenção! Se a sua cidade NÃO paga o Piso Salarial Nacional de 2 salários aos Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às Endemias e não está esta nesta lista, por favor, nos informe! Clique aqui.
Pedimos que compartilhe o link desta matéria para que seja possível os demais colegas terem acesso a essas informações.
Pagamento de 2 salários mínimos com complemento, não equivale a pagamento do Piso Nacional. Seja considerado que isso é prejuízo aos ACS e ACE.
Comissão de Saúde debate garantia de pagamento do piso dos agentes comunitários e de endemias.
Os agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias devem receber os 2 salários bases integralmente. — Foto/Reprodução/Prefeitura de São Gonçalo.Ocorre que há muitas prefeitura que estão recebendo o repasse do Ministério da Saúde, por meio do FNS - Fundo Nacional de Saúde e não estão fazendo o repasse integral de recursos, destinados ao pagamento dos agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias.
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Garantia de repasse e de utilização dos recursos
A Comissão de Saúde da Câmara dos Deputados debaterá na terça-feira (13) a garantia de repasse e de utilização dos recursos destinados ao pagamento do piso salarial dos agentes comunitários e de endemias. O debate atende a solicitação de deputada Alice Portugal.
A EC 120 garante os 2 salários
O piso salarial dos agentes comunitários e de combate às endemias foi fixado em Emenda Constitucional 120, promulgada em maio do ano passado e equivale a dois salários mínimos.
Desvios de recursos destinados aos ACS e ACE
Alice Portugal destaca que, embora a garantia do pagamento desse piso seja norma constitucional, "diversas prefeituras, embora recebam os repasses, não totalizam o piso previsto na Constituição".
"Torna-se, portanto, imperioso que haja a garantia do repasse integral para o pagamento do piso constitucional devido à categoria", defende a deputada.
Ação em Brasília busca fortalecer a articulação dos ACS/ACE na Câmara dos Deputados. — Foto/Reprodução/Câmara dos Deputados.Foram convidadas, entre outros:
— Nísia Trindade
Ministra de Estado da Saúde;
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— Ethel Leonor Noia Maciel
Secretária de Vigilância em Saúde e Ambiente do Ministério da Saúde
— Ilda Angélica Correia
Presidente da Confederação Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde (CONACS)
— Breno de Figueiredo Monteiro
Confederação Nacional de Saúde (CNSaúde)
— Edvaldo Nogueira
Frente Nacional de Prefeitos
— Representante do Ministério da Fazenda
— Paulo Ziulkoski
Confederação Nacional dos Municípios (CNM)
O debate será realizado às 10 horas, no plenário 7.
Batalha para os direitos conquistados sejam respeitados
A Presidente da Confederação Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde (CONACS), Ilda Angélica Correia, assim como demais diretores da instituição, continua trabalhando para que seja garantido o pagamento integral dos 2 salários mínimos como salários base, tanto dos agentes comunitários quanto dos de combate às endemias.
A direção da Confederação também está atuando em defesa das pautas que estão em tramitação no Congresso Nacional.
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Mantendo o foco
É imperativo que todos os agentes de saúde (ACS e ACE) do país estejam focados na defesa das pautas prioritárias, a saber: Piso Nacional de 3 salários, Adicional de Insalubridade em Grau Máximo, regulamentação da Aposentadoria Especial na Emenda Constitucional 120 entre outras.
Mobilização pelas redes sociais
Os agentes devem usar as redes sociais para cobrar apoio dos deputados federais e senadores de seus estados. Não há tempo a perder. Se realmente se deseja que tais propostas sejam aprovadas no menor tempo possível, cada agente precisa fazer a sua parte. A direção da CONACS representa apenas uma peça nessa grande engrenagem que pode trazer mudanças expressivas a cada um dentre os quase 400 mil agentes de saúde do país.
Não há tempo a perder
Focar em questões que não são relevantes ou não são capazes de trazer benefícios a toda categoria, sem dúvida alguma, se constitui apenas perda de tempo. E tempo vale dinheiro, muito dinheiro. Isto é algo que ninguém tem ou deseja perder. Portanto, é necessário manter o foco nos objetivos. E nesse momento, o objetivo número 1 é estabelecer contato com os Deputados e Senadores, por meio das Redes Sociais. Esse contanto deve ser diário, até que as pautas sejam colocadas em votação e aprovadas.
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JASB - Jornal dos Agentes de Saúde do Brasil com informações da Agência Câmara de Notícias.
Trabalho dos agentes de saúde gera uma economia anual de R$ 181 bilhões aos cofres públicos
Os agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias mudaram a realidade da saúde pública brasileira. — Foto/Reprodução/Freepik.A verdadeira valorização dos agentes comunitários de saúde (ACS) e agentes de combate às endemias (ACE) não está no reconhecimento dos gestores ou da sociedade, mas, nos resultados que se consolidam do trabalho dessas duas categorias. Ainda que todo o processo de trabalho fosse inteiramente voluntário, os resultados revelam o quanto o trabalho os agentes são financeiramente viável. Saiba mais detalhes, agora! Por Samuel Camêlo*
O editorial do JASB - Jornal dos Agentes de Saúde do Brasil fez uma avaliação sobre o impacto positivo do trabalho realizado pelos agentes comunitários e de combate às endemias gera uma economia do Brasil. E o resultado dessa avaliação foi impressionante.
De onde veio os dados
Para fazer a avaliação uma série de dados foram levantados juntos ao Ministério da Saúde, instituição responsável pelo pagamento dos salários dos agentes de saúde (ACS e ACE).
Com base nos dados recolhidos é possível chegarmos a cifra de uma economia anual de mais de R$ 181 bilhões, gerados em favor dos cofres públicos da prefeituras de todo o Brasil. Antes de festejar, confira conosco quais foram as variáveis que foram levados em conta, até o resultado fosse consolidado.
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Questionamento a ser levado em conta
Há uma série de questionamentos a serem feitos sobre as questões que vão envolve a falta de valorização dos agentes comunitários e de combate às endemias, inclusive, que remete ao que pode ser chamado de paradoxo (contradição) da administração pública dos municípios do Brasil.
Historicamente estamos tratando de duas categorias profissionais historicamente, mal remuneradas e que, infelizmente, não consegue ter acesso aos seus direitos fundamentais.
Quase 400 mil agentes
Atualmente os agentes, objeto desta análise, somam mais de 380 mil (entre ACS e ACE). São profissionais que conseguem ser protagonista de resultados tão positivos, que os reflexos ultrapassam as fronteiras do Brasil, inclusive, do continente. Atingindo a Europa, precisamente Portugal e o Reino Unido. Países que estudam os impactos positivos gerado pelo trabalho dos agentes de saúde.
Como esse profissionais tão essenciais na produção da saúde pública são precarizados por décadas, a ponto de não ter acesso a direitos básicos em suas próprias cidades? Como servidores públicos municipais são castrados do acesso aos seus direitos, mesmo com referenciais tão positivos na saúde pública de um país continental como o nosso? São perguntas sem respostas, em face da loucura que a realidade dos servidores descreve.
Os agentes de saúde produzem saúde e economia aos municípios e estados brasileiros. — Foto/Reprodução/Freepik.Recursos investidos nos agentes
Em 2021, o Governo Federal, por meio do FNS - Fundo Nacional de Saúde, repassou o valor total de R$ 4,8 bilhões para o pagamento dos salários dos 385 mil agentes comunitários de saúde e de combate às endemias. Injustificadamente, parte desses recursos não foram utilizados para pagar o salário base dos ACS/ACE. Na ocasião, os governos municipais recebiam R$ 1.550,00 (mil quinhentos e cinquenta reais) por cada ACS e ACE.
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Ao avaliar o valor de R$ 4,8 bilhões, repassados aos municípios, conforme informações publicada pelo Ministério da Saúde, fazendo o cruzamento como o total de agentes, no caso, 381 mil ACS/ACE (286 mil agentes comunitários e 95 mil agentes de combate a endemias), fazendo um cálculo básico, usando esses dados, chegamos a valores diferenciados, no caso R$ 1.550,00 vezes o total de agentes, encontraremos o valor de R$ 590.550.000,00. Este é o investimento mensal realizado pela União na categoria. Agora, ao multiplicarmos esse valor ao ano, encontraremos R$ 7.086.600.000,00 ou seja, chegamos a pouco mais de sete bilhões de reais. Sem levar em conta a parcela extra do Incentivo Financeiro Adicional. Contudo, o repasse dos R$ 4,8 bilhões citados pelo Ministério da Saúde, representou um repasse de quase R$ 2.3 bilhões a menos aos municípios, se levarmos em conta a simulação que estamos realizando.
Os valores estabelecidos pela EC 120
Em maio de 2022, a PEC 22/2011 foi aprovada na Câmara do Deputados, em Brasília. Depois a PEC 09/22, no Senado, dando origem à Emenda Constitucional (EC) 120. Entre diversos outros direitos, a alteração do texto constitucional garantiu o salário base de 2 salários aos agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias. Hoje, esse valor é de R$ 2.640,00.
Dados que apontam a economia de mais de R$ 12 bilhões
Com base nos números descritos nessa matéria, considerando que, para cada R$ 1,00 investido nos agentes, temos a economia de, no mínimo, R$ 15,00 com a prevenção em saúde em 2023. Levando em conta a simulação de que o investimento que o Ministério da Saúde deveria fazer em junho de 2023, deveria ser de R$ 2.640,00 vezes o número de ACS e ACE existente no Brasil, ou seja, 381 mil ACS/ACE chegamos ao valor de R$ 1.005.840.000 (um bilhão, cinco milhões e oitocentos mil reais). Usando a mesma base de cálculo, chegamos ao valor anual de R$ 12.070.080.000 (doze bilhões, setenta milhões e oitenta mil reais). Esse é valor total que deveria ser investido no salário das duas categorias durante o ano.
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Tomando o resultado obtido, considerando os 2 salários mínimos fixados pela EC 120 e o valor anual, que deveria ser repassado pelo Ministério da Saúde aos Municípios, que é de pouco mais de 12 bilhões, chegamos a uma economia de R$ 181.051.200.000 (cento e oitenta e um bilhões, cinquenta e um milhões e duzentos mil reais) produzida pelo trabalho dos agentes comunitários e de combate às endemias. Destacando a análise de que para cada R$ 1 investidos nas duas categorias, temos R$ 15 economizado com a ação preventiva em saúde.
Os agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias mudaram a realidade da saúde pública brasileira. — Foto/Reprodução/Freepik.Há uma grande contradição (paradoxo) em relação ao potencial econômico gerado pelo trabalho dos agentes, se comparado com o que estabelece a Lei Federal nº 11.350, de 5 de outubro de 2006, que regulamenta o § 5º do art. 198 da Constituição, dispõe sobre o aproveitamento de pessoal com fundamento no parágrafo único do art. 2º da Emenda Constitucional nº 51, de 14 de fevereiro de 2006; Decreto nº 8.474, de 22 de junho de 2015, que regulamenta o disposto no § 1º do art. 9º-C e no § 1º do art. 9º- D da Lei nº 11.350, de 5 de outubro de 2006, para dispor sobre as atividades de ACS e de ACE; Lei Federal nº 13.595, de 5 de janeiro de 2018, que altera a Lei nº 11.350, para dispor sobre a reformulação das atribuições, a jornada e as condições de trabalho, o grau de formação profissional, os cursos de formação técnica e continuada e a indenização de transporte dos agentes; considerando a Lei Federal nº 13.708, de 14 de agosto de 2018, que altera a Lei nº 11.350, para modificar normas que regulam o exercício profissional desses agentes de saúde, por fim, a relevantíssima conquista dos direitos descritos na Emenda Constitucional 120, de 05 de maio de 2022.
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O papel dos Agentes Comunitários de Saúde vai muito além da medicina preventiva, o que justifica a existência do impacto positivo direto na economia dos recursos públicos do país. Assim como o trabalho do Agente de Combate às Endemias, vai além do controle da dengue, pragas, eles projetam a qualidade de vida e prevenção de doenças para pessoas que vivem em comunidades carentes, por meio de visitas às residências das famílias ou em ações coletivas. Contudo, por que há a resistência em respeitar os direitos conquistados por essas duas categorias?
Administrando o dinheiro dos cofres públicos
Em tempos de crise financeira, quando é necessário administrar os recursos financeiros existentes da melhor forma possível, sabendo que as prioridades devem ser preservadas, tal fato acaba por elevar a tenção entre os interesses dos trabalhadores/as e de grupos políticos que não respeitam os direitos dos servidores públicos municipais. Tal fato, sem dúvida alguma, acaba impedindo as melhorias da qualidade do trabalho dos agentes, devido a ausência de motivação e ânimo na produção de resultados.
Trabalho dos agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias garante uma maior estabilidade aos cofres públicos com a economia do investimento em saúde. — Foto/Reprodução/Freepik.Fato absurdo
A maior prova de que existe falta de interesse em remunerar adequadamente os ACS/ACE remete a mãe de todos os fatos, que é o tempo decorrido até que fosse aprovada a EC 120. A luta pelo Piso Salarial Nacional de 2 salários, teve início em 2006 e somente atingiu o alvo em 2022, ou seja, 16 anos após o início da luta.
No contexto nacional atual é muito importante que seja compartilhado as informações sobre a excelência do trabalho realizado pelos Agentes de Saúde (ACS e ACE). É impossível debater a Saúde Pública Brasileira, sem fazer menção àqueles que formam o elo entre os interesses da comunidade e os interesses do poder público.
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Apesar dos fatos descritos nessa matéria, é inegável reconhecer que há uma variedade de grupos políticos que impedem as melhorias no trabalho desses agentes, exercendo influências perversas sobre a representação da categoria. Dessa forma, mantendo os agentes num estado de “atrofia profissional,” resultando em salários que já passou por quase 5 anos de congelamento.
VEJA TAMBÉM:
Outros aspectos positivos do trabalho dos ACS/ACE
Além da importância econômica para os cofres públicos dos municípios, estados e país, os agentes são educadores sociais, por tanto, responsáveis por um impacto social positivo para toda a nação.
Melhorar a qualidade de trabalho do Agente Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às Endemias é impulsionar os resultados produzidos pelo trabalho de cada agente, em síntese, é leva-los a ter maior consciência sobre o seu papel de transformação na saúde pública brasileira. Se apropriar desse potencial assusta aos detentores de legados políticos nas bases parlamentares. Para esses políticos é mais fácil controlar as repercussões da influência desses agentes sobre as suas comunidades, limitando o potencial de articulação.
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Samuel Camêlo* – Coordenador da rede de voluntários da MNAS - Mobilização Nacional dos Agentes de Saúde e Jornal dos Agentes de Saúde do Brasil. Bel em Direito, Licenciado em História, pós em História do NE.
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